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工商時報【李書良╱綜合報導】

在G20杭州峰會登場前夕，中國商務部昨（3）日宣布，先前施行的自貿試驗區的負面清單模式，將在中國大陸全境推進實施，藉以透過擴大開放和提升行政效率，增加對外資的吸引力。

綜合新華社、中新社等陸媒報導，昨日中國全國人大常委會通過修改外資企業法等4部法律的決定，並在隨後的記者會上由商務部外資司司長唐文弘做上述表示。

中國全國人大常委會昨日通過，在外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、台灣同胞投資保護法等4部法律中，分別增加1條規定：對不涉及國家規定實施准入特別管理措施的，將相關審批事項改為備案管理；國家規定的准入特別管理措施，由國務院發布或者批准發布。

報導稱，對這次推廣負面清單，唐文弘表示，今年1到7月，上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區共設立外商投資企業5,783家，實際到位外資達72億美元，年成長66.3％，說明這樣的高成長是負面清單釋放的制度紅利所致，並期待在全大陸推廣時能有更好的效果。

所謂「負面清單」，指的是對清單上特別管理的項目實施審批，其餘都採備案管理，而且可線上備案。今年1到6月，中國4個自貿區99％以上的外資企業是透過備案方式設立的，這與「逐案審批制」相比較，紙質材料減少90％，辦理工作流程更由20個工作日，縮減至3個工作日內。

據了解，自2013年9月上海自貿區掛牌成立以來，大陸成立了廣東、天津、福建等4個自貿試驗區。

今年8月31日，中國商務部部長高虎城表示，自貿區建設已獲成效，將進一步擴大試點範圍，決定新增遼寧省、浙江省、河南省、 湖北省、重慶市、四川省、陝西省等7個自貿試驗區。

報導強調，自貿區政策上路來，其經商環境受境內外投資者歡迎。據中國國務院發展研究中心等機構對上海精品旅館自貿區的綜合評估顯示，82％的受訪企業反映營商環境顯著進步，95％以上企業看好後續發展。

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